现在随着日本公使的撤出，悬于朝鲜的外交问题终于告一段落，可更为重要的工作却摆到了面前如何建设朝鲜
如果时间充足的话，完全不需要像现在这般忧心忡忡，可问题恰好正是时间
对“迎恩门之变”受朝廷训斥，“革职留任”去驻朝总督大臣改任统监的唐浩然而言，或许没有什么比时间更为紧迫的了，已经到了1890年的7月，距离甲午开战尚不到四年，而将朝鲜建立为根据地的事宜，却依还未全面展开。
时间，只剩下四年不到的时间。
现在在日本人退让后，相比于为北洋水师实力而得意洋洋的众人，唐浩然清楚的知道四年后会发生什么。
恐怕谁都没有想到，让他们无比骄傲的北洋水师，也会在四年后的那场硝烟散尽时化为历史。
四年，四年的时间决定两个国家的命运。
四年，自己还有整整四年的时间，这四年自己可以给那个时空带来多少改变呢
指间夹着香烟，唐浩然并没有去关注地图上的官厅划分，那是统监府地方事务厅的“行政区划”，地方事务厅，表面上是协助地方官员处置涉华、涉洋等事务，可实际上，却是为了插手朝鲜警务以及司法作准备，“逐步收其权”，这是统监朝鲜的即定方针。
可相比于收敛朝鲜之权，现在唐浩然更渴望的是如何将朝鲜建设成“总后方”或者说根据地，至于特区的选择早已择定仁川，之所以选择仁川，全是因其距离汉城极近，不过只有三十公里，待规划中的京仁铁路筑成后，往返“仁川特区”与京城之间，只需一个小时，这正是作为朝鲜统监的自己所需要的交通便利。
但在另一方面，如何建设特区
至于筑港的资金等如何筹措，现在尚且不知，可唐浩然却知道，真正的挑战并不是特区筑港，筑港可先筑简易码头，至于征地可以委托地方官厅，真正的挑战在于如何让特区兴盛起来如何将特区建成“工业大本营”。
在唐浩然的计划之中，未来的特区将是如同租界般的“国中之国”，借助“特区”的特权，充分发展工商实业，从而解决未来“革命”所需要的资金问题。
但是如何发展特区呢
这恰恰是一个摆在面前的问题，无论是规划中纺织厂也好、火柴厂也罢，或许可以仁川为基地，产销工业制品，但一百万两够干什么
需要多长时间，才能完成原始积累
警察、武警以及未来的海警这些都是需要数千万两银子的无底洞，还有诸如兵工厂、造船厂之类的大型工厂，那一个项目不需要几百万两银子
可仅只是依靠办纺织厂之类的工厂，多长时间能够积蓄足够的资金
朝鲜有什么可以“压榨的”
在疑惑中，突然，唐浩然注意力投到了地图的上方，准备的来说是上方的一条河流大同江
大同江，大同江
凝视着地图上的大同江以及平壤，唐浩然想到于钢铁公司工作时，因公司曾进口过朝鲜铁矿石的关系，对朝鲜的矿产资源还算有所了解。
“南浦港”
念叨着当年公司从朝鲜进口铁矿石货船始发的南浦港时，脑海中与之有关的资料一一浮现出来。
“黄海钢铁厂铁矿石来自殷栗铁矿，殷栗铁矿位于黄海南道西朝鲜湾,为朝鲜大型铁矿。矿体产在页岩、灰岩和花岗岩类岩石中。矿石品位高者达70，储量4－5亿吨,可不经选矿直接利用。铁矿濒临黄海，从铁矿到位于南浦的黄海钢铁厂的航程仅只有40海里”
回忆着殷栗铁矿的相关资料，唐浩然稍微歇了一会儿，目光又开始落到了平壤一带，在平壤一带似乎有大量的露天煤矿，而且大都是优质无烟煤。
“煤炭是朝鲜最重要的的矿产，朝鲜煤炭的探明储量为1474亿吨，其中无烟煤储量1174亿吨，褐煤储量30亿吨，平安南道南部以平壤为中心向东西延伸80公里的区域内，无烟煤储量十分丰富，大都为露天煤矿，埋层浅易开采，但生产易受暴雨等自然气候影响。”
从地图上可以看到，殷栗铁矿位于大同江出海口处，而沿着大同江直至平壤上游，两岸的山岭上，埋有大量的可露天开采的煤矿以及其它矿藏。
港口
铁
煤
或许对于19世纪的世界，唐浩然并不了解，但是他却清楚的知道，19世纪是煤与铁的世界，港口的发展同样离不开煤，像现在仁川所需要的煤炭完全依靠从日本进口，煤是商船以及军舰的燃料，有了煤，还需要担心港口的发展吗
在19世纪，不知多少港口，是因煤炭的输出而兴旺起来。有了煤，仁川港的兴旺自然是指日可待，更何况，于国内，自己还有一个“煤球生意”需要大量的无烟煤。
“如果把朝鲜的无烟煤输入到国内”
思索中，唐浩然双目死死的盯着地图上的平壤。
“没准只需要开采煤矿，就能完成原始积累”
平壤一带出产品的还是优质无烟煤，这意味着也许仅依靠煤的开采以及出口，就能获得巨额财富，只需要把蜂窝煤进一步推广到诸如山东、上海、江浙等地，靠着煤球的普及，扩大民间对无烟煤的需求。
而且附近还有高品位的富铁矿，煤与铁，恰好构成了19世纪工业革命的最基本要素。而更为重要的是特区，特区的特权能够给予自己太多的便利。
在特区之中，再也没有官府的制肘，没有封建保守力量的阻碍，有的只是一条流淌着“银河”的大同江两岸丰富的矿产资源，为特区带来的源源不断的财富，而那些财富又可以转货为一座座现代工厂、军舰以及军队。
想到这里，唐浩然原本有些沉重的心情随之变得松快起来，即使如此，他也没有忘记不时地吸上几口烟，直到香烟快燃尽的时候，才把烟头掐灭在桌上的烟灰缸里，此时烟头已经堆成了一座小山。
似乎自从到了朝鲜之后，自己的烟瘾就越来越大了，这不是一个好现象，也许应该戒烟
“就这么办了”
心里这般嘀咕着，盯视着地图上的大同江，踌躇满志的唐浩